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    灰色购物卡成敏感地带 成绩贪腐避税途径
    笔者:体育赛事竞猜 来源:水上收集 创新日期:2017/9/22 翻阅次数:
      ●据不完整统计,全国有30个省市的283个处级以上城市主要商场都发行过封闭式专用预付卡,预测预付卡市场规模将保持30%上述的平均增长速度
      ●师生透露,购物卡的议题非常敏感,行业内讳莫如深,而今武汉三大百货都在发购物卡,但是谁都不甘心说太多
      ●事先购物卡被禁止过一段日子,但后来又借其他名义重出江湖,因为“这无疑是一种很好的分销手段”
      ●壹卡会广州分公司的一位用户经理透露,机动单位和公关公司是买入购物卡的实力,越来越多之集团参加成为发卡公司的悠久用户
      近期,温家宝总统在众议院召开的顺序四次廉政工作会议上强调,对收送各类有价证券、开发凭证和经贸预付卡的,以收送同等数额现金处理。而实际状态是,以收送各类商业预付卡即购物卡代替礼金的风正愈演愈烈,有媒体报道称购物卡现已成为中国“老二美金”,渗透到各行各业。
      近期,东方日报记者对南京的购物卡市场拓展了考察,察觉身份暧昧的购物卡作为商业宠儿,已经形成一个资产。其次发卡机构的推销火爆到今日礼品回收业的繁荣昌盛,黄牛党的放肆,由购物卡串联起的一枝灰色利益链已经愈发壮大,处在链条上的商号、先后三方发卡机构、顾客、黄牛党各得她利,令购物卡屡禁不止。
      购物卡成绿化单位新宠
      昨天,南昌天河城百货5楼客户服务中心,一度叫做“飞机团礼品业务”的柜台服务区非常繁忙,尽管设有取号分流机,6个柜台还是忙不过来。此地就是该考场购物卡的推销处。
      东方日报记者看到,来这里消费的消费者买卡少则几张,多则几十张,篇幅从几千元到十几万元不等。买完卡还可以拿到由天河城百货提供的精粹的铜质卡套。一位买了厚厚一叠卡的丈夫对同行的同事说,包装起来送客户还挺好看的。
      记者注意到,半个小时内就有二十多位消费者来这里买卡,其中没有一位是以个人名义购买,都是代表公司来之。其次他们所填写的单位称号来看,银行、外贸公司、咨询公司、房地产企业都有,还有一些是福建、湖北、拉萨、长春市的商号驻武汉的子公司或者办事处。
      该署前来买卡的商号职员大多显得特别熟练,每一位买卡的消费者开具的发票抬头都是其所属企业,情节都是办公用品,食品、日用品等。部分人仔细要求需分开开具几张发票,每一张发票具体金额是多少,数量不能太相近也不要差太远。
      一度不甘心透露姓名的干部称,这样就是为了方便记账,大家都是这样的。
      东方日报记者走访广州友谊百货、华润万师等十家百货、商城后了解到,购买购物卡十分简单,基本不需要任何工本费,干活人员除了询问所要购买的购物卡金额外,对办卡者的姓名身份以及购物卡的用途一概不问。购买购物卡金额越大可以获得的折扣越多,折扣当场就足以返还到买卡人手中。
      南昌天河某大型百货公司市场推广部经理告诉记者,购物卡的议题非常敏感,行业内讳莫如深,而今武汉三大百货都在发购物卡,但是谁都不甘心说太多。事先购物卡被禁止过一段日子,但后来又借其他名义重出江湖,因为“这无疑是一种很好的分销手段”。
      根据记者调查,眼前市场上流通的购物卡主要有三种类型:一是单项消费卡,由外商家、发行连锁商家等发放,只可在协调旗下商户使用,即是现阶段流行广泛的各族百货商场、商城发行的购物卡,中石油、中石化发行的加油卡等;二是由专业发卡公司发放,可以在多个特约商户使用,包含购物、加大、餐饮、娱乐等服务,这种卡也可称为通用型卡;还有一种既可以在多个特约商户使用,又可以在协调公司旗下的超市使用,如华润万师之购物卡升级后,凭提货凭证还可以在高级工艺品点、酒窖使用。
      各族卡在利用期限、运用范围,等级分折扣方面条件各有不同,花样繁多,但却都有着身份上赫赫有名不正言不顺的窘迫。外观上,卡的称呼往往叫会员卡、积分卡、磁卡,避开购物卡的字眼;卡的市值用不同颜色暗示,卡号也藏有玄机,漫长数字串中某几位才表示了金额的大小。该署隐晦的措施令购物卡和持卡消费添上了一抹暧昧的色彩。
      购物卡管理只疏不堵
      据业内人士介绍,在东亚以及我国四川地段,购物卡的应用已十分广泛。人家购物卡支付市场也趋于成熟,并已形成了完备的法规规制体系,对预付式证票的批发中心、运用方式、监督管理等环节涉及的法规问题都进行了较为完美的专业。
      回顾国内,购物卡往往和贪腐、避税、吃回扣等负面内容挂钩,并且长期以来国家不同部门曾以多种文件形式明令禁止购物卡的通商。市场流行的购物卡一直处于灰色的窘迫境地。
      本次国务院廉政会议提出的有关购物卡在反腐工作中的新要求,瞩望能推动有关机关正视购物卡只能疏不可堵的现状,借鉴欧美地区成熟的购物卡规范,尽快出台能够约束购物卡发行、分管的实惠法律法规。
      为用户提供专业送礼管理
      一度心照不宣的真情是,现今市面上的购物卡几乎就是为送礼、福利而存在的,号称送礼维情的好帮手。
      树立于2006年6月的开罗壹卡会科技服务有限公司(简称壹卡会),号称是一家拥有50万会员及上千家特约商户、专为农业单位提供定点消费服务的标准代理机构。
      曾拥有过“长春市十大生活方式创造者”名称的壹卡会,对创造了怎样的存在新方式并不会讳言 一站式服务新要求下的新商业业务 壹卡会应用于企事业单位职工福利、礼品馈赠及商务接待管理,协助客情维护、品种攻关。
      在壹卡会的工作站上得以见到,壹卡会系列可分为尊贵卡、福利卡、礼品卡、税务接待卡四类,还有一对按功能界别的主题卡。在这些产品的介绍上,都提出“协助企事业单位开展市场畅销送礼、个人、单位普通送礼管理”或者“协助企事业单位开展商务接待管理”。
      壹卡会广州分公司的一位用户经理告诉记者,机动单位和公关公司是买入购物卡的实力,而今有越来越多之集团参加成为他们的悠久用户。
      据介绍,拍卖业单位青睐购物卡的一个原因是避税,冲抵收入减去纳税,像壹卡会这种能够在发票开具方面提供多样劳动,适当帮助了单位解决一定税务负担。而且用购物卡给职工发福利,调减员工需报税项目的支付,机动单位还可以直接穿过购卡花掉未用完的结算,而且买得多“通常都有回扣可拿。”
      对于记者担心的用卡送礼是否会把查获,壹卡会的用户经理笑称一般不会有这个题目,因为壹卡会并不记名。鉴于安全考虑和挂失保障可以行使手机号同卡片进行绑定实现集团化,“但是收礼的口一般不会手机绑定的”。
      见记者没有什么送卡经验,这位客户经理甚至主动教授,送礼不要一个口给一张面值过大的卡,有道是分为多张小面值的卡,“丰厚别人不用再转送别人”。
      灰色利益链已经愈发壮大
      其次发卡机构的推销火爆到今日礼品回收业的繁荣昌盛,黄牛党的放肆,由购物卡串联起的一枝灰色利益链已经愈发壮大,处在每一环的商号、先后三方发卡机构、顾客、黄牛党都在链条中取出、各得她利,令购物卡屡禁不止。
      对于自行发卡的各大商家和各族专营单位,发卡不仅可以锁定客户、成功集资获得大量现金流,还会由于购物卡过期、损毁、零头放弃等各种原因,拥有大笔无本利润。有报告称,本条比例占发卡总额的8%-16%。有业内人士称,而今部分市场购物卡消费已经占到了市场日常营业额的近三成。
      有多少显示,广百股份、新大新、友谊商店等广州本土国有商企中,购物卡(票据)带来的差额已经占据了商店年度总投资额的20%-30%。近期记者在天河城百货调查时,市场之几位收银员都表示,那天刷购物卡的消费者非常多。广百百货的收银员也持同样观点。
      对于规范发卡公司来说,同商家合作,协助积分业务可以取得从1%-20%不等比例的返佣。而且部分商店会接受一定手续费和工本费,积少成多也是笔不小的公款。
      对于参与买购物卡消费者而言,他俩的购卡动机可分为团购优惠和送礼,都是为获得好处。比如中国石油的加油卡只要充值在五千元以上就能享受每升汽油减少2毛,柴油减少1毛之优化,而买满一万以上就足以直接以9.7折的价位充值。在有的省钱论坛如广州妈妈论坛上,为了争取最大优惠时常有网友组织团购加油卡,而以卡赠礼的从容性更是显而易见。
      对于“黄牛”们而言,倒卖购物卡就是为从中赚取差价牟利,低折扣买入高折扣卖出,一张卡一转手就能赚几十块。他俩渠道广泛,可以批量卖给公司,又可零售卖给消费者或者直接救助顾客刷卡。卖不出来也可持购物卡到指定商场购买名烟、名酒或大型电器等,下一场卖给回收店,盈利利润。
      先后三方支付违规还是合法
      早在2001年1月,代表院三部委联合颁发《关于严禁发放使用各种代币券、卡的通告》,渴求购买和行销单位对已发出的购物卡2001年2月28近期妥善处理,过期作废,决不能再流通使用。可时至今日,购物卡的批发仍然呈现急剧上升之样子,在各级领域吃香盛行。
      一份由北京市经信委、拉萨商学院联合课题组于2010年关调查得出的付费卡规制研究报告中称,据不完整统计,全国有30个省市的283个处级以上城市主要商场都发行过封闭式专用预付卡,我国首届预付卡行业高峰论坛发表之《2009年中国预付卡行业报告》表现,截至2009岁尾,境内流通领域预付卡发卡资金规模达到10925亿元,贸易笔数17.5京次,接受沉淀资金约397亿元。并且预付卡市场规模将保持30%上述的平均增长速度。
      2010年9月1日起由中华人民银行出台的《乡镇企业机构支付服务管理章程》初步推行,事后《推行细则》在12月1日启用。两份文件均提到与预付卡有关的管制规章,表明购物卡已变成非金融机构支付即第三方支付阵营中的一员。
      央行在公布《乡镇企业机构支付服务管理章程》自此,于2010年关提出要发出第三方支付牌照。但到今天,先后三方支付牌照仍是“只听打雷不见雨点”。
      师生称,事先第三方支付企业一直未得到国家的正规承认,处于监管的灰色地带,本次央行通过颁发支付牌照赋予支付企业法定身份,把第三方支付企业输入到国家的分管体系下,是对新星支付方式的一种肯定。
      一位从事经济工作连年之知识分子介绍,随着第三方支付服务工作规模、规模之不断壮大和新的支付工具推广,以及市场竞争之日趋激烈,本条世界的题材逐渐暴露,新的风险隐患也相继产生。
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